嘉陵区脱贫攻坚不松劲 持续发力奔小康-威尼斯2299

嘉陵区2018年退出贫困村38个，减贫4680人，贫困发生率降至0.2% ，2019年计划退出贫困村10个，减贫1196人，全面消除贫困。成绩的背后凝聚着嘉陵人的拼搏汗水，目标在前更有嘉陵人铿锵的步伐。从脱贫摘帽到乡村振兴战略的实施，该区不断激发脱贫内生动力的同时，添措施、强手段，通过发展产业为群众持续稳定增收夯实基础，坚持汇聚各方力量筑牢帮扶 “堡垒”，并建立健全“三大机制” 层层压实责任，巩固脱贫攻坚成果，助推乡村振兴。

　　发展产业 群众持续增收

　　十月进入柠檬采摘时节，大通镇三洞碑村的荣天柠檬产业基地里，每天都会有几拨工人穿梭忙碌，进行修枝、除虫等工作，为采摘做准备。

　　10月4日早上天刚亮，贫困户何会清和其他工人一样早早地来到基地干活。自从2015年村里建成柠檬产业园后，她便成为了在家门口务工的“农业工人”。何会清不仅能够通过在园区务工挣钱，还凭借土地流转收取一份租金。“当初村里要建产业园，我家还有顾虑。”如今尝到了甜头，何会清高兴地给笔者算起了收入账，家里两亩水稻，毛收入不到2000元，除去种子、肥料、人工等成本，基本上没多少剩余。现在到合作社打工，除草、施肥、套袋、收果，活不累，一年收入能达到1万元以上，还能照顾孩子和老人。

　　全村29户贫困户通过同样的方式实现了脱贫增收。如今，村里成立了荣天柠檬专业合作社，15个组全覆盖发展起柠檬产业，年产量近2000吨，柠檬主要出口新加坡、马来西亚等国家，年产值超1000万元，带动村民户均年增收6000元。合作社还发起成立了南充市魅力金果专业合作社联合社，经过几年努力，联合社旗下有13个专业合作社、1家农业开发公司，种植柠檬和柑桔20000余亩，辐射7个基地乡镇。

　　大通镇三洞碑村靠着柠檬“走”出了一条群众致富之路，而这仅是嘉陵产业发展的一个缩影。在脱贫奔康产业园建设中，各地竞相发展，亮点纷呈。

　　近年来，嘉陵区按照“大产业带动、小产业填充、微田园到户”的思路，围绕“一江三河”规划，大力实施“2211”工程，力争2020年前建成20万头标准化生猪养殖基地、20万亩柑桔柠檬种植基地、10万亩茶果桑种植基地和10万亩花椒、核桃种植基地。目前，分区域、高标准建成了“大通—大观—一立—天星”环线现代柑桔(柠檬)基地6万亩，建成以李渡、龙岭、金凤等为主的柑桔(柠檬)产业基地10余万亩，以双桂、新庙、土门等为主的优质蚕桑示范基地8万余亩，以临江、大通、河西、大观等为主的特色蔬菜产业基地20余万亩，以世阳、移山、礼乐等为主的花椒产业基地6万余亩，建成柑桔(柠檬)基地302个；全区年柑桔(柠檬)产量达到4.35万吨，实现产值超4亿元。同时，全区32个“天兆模式”生猪脱贫奔康产业园全面投产，各类产业园通过吸纳农户务工、土地流转金、入股分红等形式带动32100户农户实现户年均增收800元以上，带动贫困户5120户实现户均年增收1000元以上，乡村活力倍增，群众持续增收。

　　凝聚力量 帮扶持续发力

　　9月17日，川大华西口腔医院专业医疗团队15名医护人员携带3套便携式牙椅及相关设备、耗材，来到嘉陵区桥龙乡小学、二龙山村小学开展为期两天的口腔健康宣教及牙病防治活动，为180余名小学生进行了口腔检查和牙病防治。

　　9月25日，嘉陵区安平镇、大同乡、龙岭镇等乡镇的小学收到了来自公司等企业的爱心捐赠，500余套总价值9.8万余元的“正姿护眼笔”让有需求的孩子十分开心。

　　帮扶活动不胜枚举，故事的背后都凝结着各方力量帮扶嘉陵的满满正能量。几年来，嘉陵减贫目标顺利实现，143个建档立卡贫困村降至10个，贫困人口由65350人降至1196人，贫困发生率由11.52%降至0.2%，2019年将全面消除贫困。成绩如何巩固，目标如何实现?凝聚力量至关重要，嘉陵区在不断激发群众脱贫内生动力的同时，汇集各方力量，坚持资源要素“大整合”，帮扶力量“总动员”，通过开展东西部协作、万企帮村等工作，不断夯实帮扶“堡垒”。

　　“无论是人员的力量，还是资源的力量，在脱贫攻坚进程中都必不可少。”嘉陵区脱贫攻坚领导小组办公室相关负责人表示，为确保如期实现全面小康，我们坚决做到帮扶力量不变、帮扶政策不变、帮扶责任不变“三个不变”，全区心往一处想，劲儿往一处使用，31名区级领导、100余个帮扶单位、472名书记、160名农技员、11个农业技术专家服务团和巡回服务小组，以及8900余名干部职工长期下沉一线，全覆盖帮扶所有贫困对象，保障已经脱贫对象持续巩固提升，未脱贫的1196人如期稳定脱贫。

　　据介绍，在广泛凝聚帮扶力量的同时，嘉陵区不断深化东西部扶贫协作，加强人才、技术交流和项目合作。今年7月起，嘉陵、浙江武义两地就业部门联合建立了东西部劳务协作工作站，有效实现企业用工与求职者需求的精准对接，双方全年计划开展贫困劳动力技能培训300人，目前已举办中式面点、中式烹调培训班9期，培训贫困劳动力学员310人，培训后就业93人。同时，该区建立“政府引领、企业主导、群众参与”模式的就业扶贫车间，为脱贫攻坚持续注入新动能。目前，该区已建成200余个就业扶贫车间，就近解决贫困劳动力近5000人。

　　压实责任 成效持续巩固

　　为确保脱贫攻坚决战全胜，该区同步全面建成小康社会，建立健全了“八方同责”“三项授权”“三个一律”保障机制，并印发了《南充市嘉陵区开展“脱贫攻坚纪律作风保障年”活动实施方案》，层层传导，助推各项工作落地落实。

　　“没有规矩不成方圆，党员干部干事创业要时刻把法纪挺在前，主动担当，敢于作为。”嘉陵区纪委相关负责人介绍，全区21个督查组采取业务督查、作风纪律督查、综合排位督查三种方式，实行每天一通报，一周一排名，一月一拉练，倒逼工作落实。并实行脱贫工作与绩效考核、评优评先、职务晋升相挂钩，对未完成任务或挪用、侵占扶贫资金的个人和单位，坚决实行“目标考核一律一票否决、有关领导一律就地免职、追责问责一律从严从重”。2017年以来，全区立案查处干部29人，并进行了相应的处理，确保了干部的形象得到大提升，人民群众得到了大实惠，干部作风得到了大转变。

　　据了解，今年作为“脱贫攻坚纪律作风保障年”，全区围绕扶贫领域工程项目、“一卡通”管理问题、基层减负和其他民生领域等方面情况正有条不紊开展专项治理，部分整治工作将持续到今年底。（何涛）